Page 2 - knowledge management
P. 2
ผูสัมภาษณ: ในอดีตและปจจุบันกระทรวงการตางประเทศ
มีความแตกตางกันอยางไร
ออท.นรชิตฯ: หากเราจะเปรียบเทียบปจจุบันกับในอดีต
เมื่อผมสอบเขากระทรวงฯ ในป 2522 หรือเมื่อ 40 ปกอน
ความแตกตางมีมากมายไมวาเปนจะเครื่องมือเครื่องใช
ในการทำงาน ความรวดเร็วในการติดตอสื่อสาร สวัสดิการ
ของขาราชการในตางประเทศ แตในความเห็นของผม
ความแตกตางที่เดนชัดมี 2 ประการ คือภารกิจที่เพิ่มขึ้น
และจำนวนสถานเอกอัครราชทูตและสถานกงสุลที่เพิ่ม
มากขึ้นเปนเงาตามตัว ซึ่งทั้งสองประเด็นนี้นาจะเปนเครื่อง
กำหนดทิศทางของกระทรวงฯ ตอไปในอนาคต
ในประเด็นแรก ภารกิจหรือหนาที่ที่เพิ่มขึ้นทั้ง เขายื่นพระราชสาสนตราตั้งเอกอัครราชทูตนิวซีแลนด
งานในกระทรวงฯ และหนวยงานในตางประเทศ ที่มี แด Dame Sylvia Cartwright ผูสำเร็จราชการของนิวซีแลนด
ความหลากหลายมากขึ้นจากเดิมที่เนนดานการเมืองและ ณ Government House กรุงเวลลิงตัน
มกราคม 2546
การสรางความสัมพันธกับประเทศตาง ๆ หรือที่เรียกวา
การทูตดั้งเดิม traditional diplomacy แตในปจจุบัน ทีเลนทีจริงวากระทรวงฯ ในยุคนั้นเปนองคกรมิติเดียว
มีมิติดานเศรษฐกิจ การคา การลงทุน และการหาตลาด (one dimensional) สนใจและทำแตเรื่องปญหากัมพูชา
ประกอบกับในเวทีระหวางประเทศในปจจุบัน มีผูที่มีสวนได อยางเดียว
สวนเสียหรือ stake holders มากขึ้น และมีผูเลนหรือ players ประเด็นที่สอง คือจำนวนสถานเอกอัครราชทูต
มากขึ้น ทั้งเอกชน องคกรที่ไมใชรัฐบาล เอ็นจีโอ นอกจากนั้น และสถานกงสุลใหญที่เพิ่มจำนวนขึ้นมาก ซึ่งเปนเพราะ
คนไทยและเอกชนไทยก็เดินทางไปทองเที่ยว คาขาย ลงทุน นโยบายขยายความสัมพันธกับประเทศตาง ๆ ทั่วโลก และ
ตั้งรกราก และประกอบกิจการตาง ๆ ในตางประเทศมากขึ้น เปนนโยบายที่ดำเนินการมาอยางตอเนื่อง แตในขณะเดียวกัน
หากเปรียบเทียบกับชวงที่ผมเขากระทรวงฯ ในป 2522 ก็เปนการตอบสนองภารกิจการดูแลพิทักษผลประโยชน
ซึ่งเปนปที่เกิดปญหากัมพูชา หลังจากเวียดนามสงทหาร ของประเทศไทยและประชาชนชาวไทย จากการที่คนไทย
เขาไปในกัมพูชา ทหารเวียดนาม 20 กองพลมาประชิด เดินทางทองเที่ยว คาขาย ลงทุน และการประกอบกิจการ
ชายแดนไทย มีชาวกัมพูชาจำนวนนับหมื่นนับแสนหนีภัย ในตางประเทศดังที่ไดกลาวมาแลว เราจึงเห็นการเปด
เขามาในไทย ประเทศไทยพรอมดวยประเทศอาเซียน 5 สถานเอกอัครราชทูตใหม ๆ ในภูมิภาคตะวันออกกลาง
ประเทศ ตองใชความพยายามและการทุมเทสรรพกำลัง แอฟริกา และในอเมริกาใต แตที่เพิ่มขึ้นมาก คือสถานกงสุลใหญ
ดานการทูตและการตางประเทศเพื่อแกปญหานี้ จนมีผูกลาว