Page 5 - knowledge management
P. 5
กรมเอเชียตะวันออก รวมเวลาอยูในกระทรวงฯ โดยไมได
ออกประจำการชวงนี้ 9 ป
ออกประจำการครั้งที่สาม ไปดำรงตำแหนง
เอกอัครราชทูตประจำนิวซีแลนด ระหวางป 2546 - 2549
ความทาทายแรกคือเปนการดำรงตำแหนงเอกอัครราชทูต
ครั้งแรก ภายหลังจากการเขารับพระราชสาสนตราตั้ง
ก็ตระหนักวาเราคือตัวแทนประเทศ ตัวแทนพระบาท
สมเด็จพระเจาอยูหัวฯ และรัฐบาล มีหนาที่ดูแลคนไทย
และผลประโยชนของไทย ความทาทายที่พบคือเมื่อนายก
รัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร เดินทางไปเยือนนิวซีแลนดและ
ตกลงกับนายกรัฐมนตรีเฮเลน คลารก วาไทยกับนิวซีแลนด
ขณะดำรงตำแหนงเอกอัครราชทูตผูแทนถาวรประจำสหประชาชาติ
กลาวถอยแถลงในฐานะประธานอาเซียน จะเจรจาทำความตกลงเขตการคาเสรีระหวางกันใหเสร็จ
ณ สมัชชาใหญสหประชาชาติ นครนิวยอรก ภายใน 1 ป ซึ่งในฐานะขาราชการประจำมองวา ไมใช
6 ตุลาคม 2552 เรื่องงาย ๆ ที่จะเสร็จภายในหนึ่งป แตก็โชคดีที่เราไมตอง
เริ่มจากศูนย เนื่องจากกอนหนานี้สิงคโปรเพิ่งตกลงเขตการคา
ประสานระหวางสหประชาชาติกับกองทัพไทย ตองไมลืมวา เสรีกับนิวซีแลนด สวนไทยก็เพิ่งตกลงเขตการคาเสรีกับ
เราไมเคยมีประสบการณดานนี้มากอนทั้งเรื่องการฝก ออสเตรเลียประกอบกับออสเตรเลียกับนิวซีแลนดก็มีเขต
ภาษา การจัดยุทโธปกรณ ตองมีการพนสี และการประดับ การคาเสรีระหวางกันอยูแลว ซึ่งในขณะที่อาเซียนก็มีเขตการคา
เครื่องหมายสหประชาชาติบนยานยนต เครื่องจักรทุกคัน เสรีอาเซียน หรือ AFTA ดังนั้น เมื่อนำความตกลงดังกลาว
เปนตน การเบิกจายเงินที่ไทยทดรองจายไปกอน ฯลฯ มาพิจารณาก็พบวาในหลายประเด็นมีการตกลงกันหรือ
ซึ่งทั้งหมดเปนเรื่องใหมที่คณะผูแทนถาวรฯ จะตองทำ มีตัวอยางอยูแลว แตเมื่อเริ่มเจรจาก็พบอุปสรรคสำคัญ
หนาที่เจรจา การประสานงาน และรายงานใหรัฐบาลและ คือประเด็นแรงงานและสิ่งแวดลอมเนื่องจากสำหรับไทย
กองทัพทราบ สามารถปฏิบัติไดอยางถูกตอง ทันเวลา และเมื่อ ทั้งสองเรื่องจะตองไมอยูในความตกลงการคาเสรีใด ๆ
ครบวาระ ผมกลับไปเปนผูอำนวยการกอง 2 กอง กอนเลื่อน เพราะเรามองวาประเด็นเหลานี้อาจถูกนำมาใชเปนเงื่อนไข
เปนรองอธิบดีกรมเอเชียตะวันออก และเปนรองอธิบดี หรือบีบบังคับไทยทั้ง ๆ ที่เปนเรื่องภายใน แตในทางตรงกันขาม
กรมองคการระหวางประเทศ โดยปฏิิบัติหนาที่ิเปน Chief of กฎหมายของนิวซีแลนดระบุวาความตกลงการคาเสรีตอง
Staff ของรัฐมนตรีวาการฯ สุรินทร พิศสุวรรณ อีกตำแหนง บรรจุุประเด็นแรงงานและสิ่งแวดลอม ในที่สุดก็สามารถ
เปนอธิบดีกรมสารนิเทศและโฆษกกระทรวงฯ เปนอธิบดี หาทางออกได โดยทั้งสองฝายไดตกลงใหแยกการเจรจา